CEJI
CENTRO DE ESTUDOS JURÍDICOS INDEPENDENTES
OBRAS PÚBLICAS - DE ACORDO COM A LEI 14.133/2021
Com o advento da Lei n° 14.133, de 01 de abril de 2021 – a Nova Lei de Licitações – os fundamentos sobre obra e serviços de engenharia ganharam o protagonismo necessário para evolução da construção civil na gestão pública brasileira. Desta forma, espera-se que os órgãos públicos das esferas federal, estadual e municipal trabalhem com mais efetividade, integridade e transparência.
O curso OBRAS PÚBLICAS (de acordo com a Lei 14.133/2021) tem a finalidade de apresentar os aspectos gerais e específicos das obras e serviços de engenharia de acordo com a Lei 14.133/2021, destacando as principais mudanças em relação à Lei 8.666/93 e ressaltando as melhores práticas de gestão no setor público, com vistas à implantação e utilização da nova lei na Administração Pública.
Objetivos:
Capacitar os servidores públicos que atuam direta ou indiretamente na área de licitações e contratos com os conhecimentos técnicos necessários sobre obras e serviços de engenharia de acordo com a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei 14.133/2021), fornecendo subsídios aos participantes para compreenderem a importância, os desafios e os princípios para a construção de estruturas de planejamento, transparência e fiscalização adequadas e confiáveis.
Conteúdo programático
Módulo 1
ASPECTOS GERAIS DAS OBRAS PÚBLICAS
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Definições e conceitos legais previstos na Lei 14.133/2021
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Comparativo entre a Lei 8.666/93, o RDC e a Lei 14.133/2021
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Visão geral do processo de obra pública
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Planejamento de obras públicas
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Gestão de riscos de obras públicas
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Estudos de viabilidade: Técnica, Econômica, Ambiental e Financeira
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Estudos técnicos preliminares em obras públicas (ETP)
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Comparativo entre o ETP estabelecido na IN 40/2020 e na Lei 14.133/2021
Módulo 2
ASPECTOS ESPECÍFICOS DAS OBRAS PÚBLICAS
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Execução do Projeto básico: definição e aplicação
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Condições de contorno: direcionamento do objeto
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Projeto simplificado para casos de emergência
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Execução do Projeto executivo: definição e aplicação
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Contratações de projeto
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Metodologia Building Information Modelling (BIM)
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Previsão do BIM no Decreto 10.306/2020 e na Lei 14.133/2021
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Orçamento de obras conforme a Lei 14.133/2021
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Custo Direto x Despesas indiretas x Custos indiretos
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Estabelecimento de preços de mercado
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Tabela Sicro, Sinapi, sistemas estaduais e municipais e pesquisas de preço
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Critérios de aceitabilidade unitário e global
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Benefício/Bonificação e Despesas Indiretas (BDI)
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Contratos por escopo e contratos por prazo determinado
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Tópicos complementares:
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Dimensionamento de prazo de obras
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Serviços iniciais / Demolições
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Locação da obra / Terraplenagem
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Fundações / Estruturas de concreto armado
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Alvenaria de vedação / Esquadrias Cobertura
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Revestimentos / Pinturas Impermeabilização
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Instalações hidráulicas, sanitárias, elétricas e telefônicas
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Pavimentação / Limpeza da obra
Módulo 3
PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS DAS OBRAS PÚBLICAS
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Modalidades de licitação
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Pregão e concorrência: diferenças e aplicabilidade
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Tipos de empreitada
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Orçamento sigiloso
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Critérios de julgamento
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Procedimentos obrigatórios para obras públicas
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Lances abertos e fechados
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Negociação
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Recursos
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Elaboração do Edital e da Minuta de contrato
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Prazos de publicação
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Inversão de fases
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Condições de habilitação em obras públicas
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Critérios de aceitabilidade de preço
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Utilização do sistema Compras.gov
Módulo 4
FISCALIZAÇÃO DOS CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS
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Responsabilidade do gestor e do fiscal de contrato
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Fiscalização de encargos trabalhistas e previdenciários
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Contratação de consultores e empresas supervisoras
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Confecção do Diário de obras
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Medição e ateste de serviços
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Aditivos contratuais
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Teoria das áleas e da imprevisão
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Alterações quantitativas e quantitativas
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Entendimentos e forma de cálculo dos 25% contratuais
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Jogo de planilhas
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Aditivos de prazo
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Cláusulas de reajuste e repactuação
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Recebimento provisório
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Recebimento definitivo
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Garantias das obras públicas
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Relacionamento entre a Lei 14.133/2021 e o Código Civil (art. 168)
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Responsabilidade objetiva
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Excludentes da responsabilidade objetiva
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Responsabilidade solidária do administrado